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本市要聞
煤城而今展新顏
發布時間:2018-12-04

——銅川市改革開放40年發展綜述

       初冬時節的銅川大地,澄澈的河水汩汩流淌,青山紅葉相映成趣,條條大道連接希望,排排高樓托起風光……

       1958年4月5日,銅川因“煤”建市,成為繼西安后我省第二個省轄市。1978年12月,黨的十一屆三中全會召開后,銅川拉開了波瀾壯闊的改革大幕。

       改革開放40年來,銅川人民眾志成城書華章,砥礪奮進譜新篇,收獲了太多的幸福和感動。

       陽光映笑靨,山河蕩清波。40年來,銅川去沉疴、迎春風,經濟社會各項事業跨越發展,取得了全方位、開創性的成就。與1977年相比,全市國內生產總值(GDP)增長124倍,固定資產投資增長721倍,地方財政收入增長53倍。特別是黨的十八大以來,銅川市高擎改革開放旗幟,全面落實新發展理念,奮力追趕超越,推動轉型發展,強力推進各項改革。

       昔日“黑”煤城 舊貌展新顏

       曾經,煤炭、水泥是幾代銅川人的驕傲。銅川因“煤”而興、因“煤”而變,為陜西的經濟建設作出了重要貢獻。改革開放40年來,這座資源型城市走過了一條艱難的探索發展之路。令人欣喜的是,現在,這座煤城已經邁上了新的發展道路。推進轉型發展,盤活黑色煤炭、青色陶瓷、紅色革命、金色佛教、綠色生態“五色”資源。藍天下,昔日“黑”煤城變得多彩亮麗,曾經的榮光在這座城市得到繼續。

       發展才是硬道理。按照“在放權上求實效,在監管上求創新,在服務上求提升”的總體要求,銅川市不斷深化行政管理體制改革,切實轉變政府職能和服務方式,在更廣范圍、更深層次上激發市場活力,增強發展動力。目前銅川市已公布市縣鎮三級權責清單、中介服務清單、公共服務事項清單,市級行政審批事項精簡率44.7%;出臺《優化提升營商環境十大行動方案》,實行10大類315個事項“最多跑一次”清單,其中168個事項實現全程網上辦理。據統計,今年上半年銅川市新增市場主體6828戶,同比增長64.45%,增幅位列全省第二。全市實施供給側結構性改革,出臺《銅川市推進供給側結構性改革工作措施》和“三去一降一補”5個專項行動計劃,全市共關閉煤礦21座,淘汰落后產能1058萬噸,關閉煤礦數量和退出產能均占到全省三分之一。

       農村發展迎來二次飛躍

       伴隨農村集體產權制度改革、“三變”改革等重大改革的全面實施,銅川市產權流轉、金融制度、社會治理等多項綜合改革也深入推進。截至目前,全市承包經營權確權登記頒證8.6萬戶,發證率98.04%,45.96%的村完成了清產核資,38.44%的村完成了成員界定,60個村列入全省“三變”改革“千村試點”。印臺區還被確定為農村集體產權制度改革全國試點。

       樓房越蓋越高,高速公路不斷延伸,老城新城相互輝映,教育、醫療、公共基礎設施日益完善,工業、新能源、農業產業興旺發達。走進銅川的農村,農業正在成為有奔頭的產業,農民正在成為有吸引力的職業。尤其是近年來,銅川市深入貫徹“六個精準、五個一批”工作要求,建立完善“1+3+N”脫貧攻堅政策體系,切實落實產業、就業、生態、教育、健康、易地搬遷等扶貧政策,脫貧攻堅工作加速推進。目前,已有24676名貧困群眾實現脫貧,占全市建檔立卡貧困人口總數的54%。

         社會民生事業全面進步

       隨著大型組歌《照金歲月》、歷史人文紀錄片《唱支山歌給黨聽》、電影《塬上》等一大批文藝精品的誕生,銅川基層群眾的文化生活也在不斷豐富。近年來,全市不斷推進文化產業發展提升工程,在全省率先出臺了一系列促進文化發展的意見辦法,有力推動了文化大發展大繁榮。2017年全市文化產業增加值增長13.2%,排名全省第一。全市深入推進教育領域綜合改革,全面實施十三年免費教育,加大對薄弱學校教育投入和資源傾斜力度,率先實現了永久保留的完全小學以上農村中小學教師周轉房全覆蓋。

       同時,全市探索形成“3+3+N”機構養老模式和“6+6+N”居家養老模式,走出醫養結合發展新路。為了讓生態環境持續改善的制度保障更加牢固,銅川市出臺治污降霾推進生態文明改革十條措施,推動水泥企業在升級換代中減污、整合非煤礦山在集約生產中降塵、大企業在示范引領中減排。

       昔日煤城,華麗轉身,煥然一新。

       在新時代浩蕩的春風里,87萬銅川人民凝心聚力,正朝著發展更好、城市更靚、管理更優、生活更美的小康社會目標闊步前進。

       (信息來源:陜西日報http://esb2.sxdaily.com.cn/sxrb/20181203/html/index_content_003.htm

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